行业政策

Totally found 56209 items. Search in result

  • [资讯] 河北省出台石化工业数字化转型行动计划
    摘要:石化工业生产工艺技术复杂,生产过程连续性强,加工过程封闭,运行条件苛刻,大多数物料具有潜在危险性,提高石化工业的自动化、智能化水平,对石化工业持续健康发展至关重要。为加快石化工业数字化转型,河北省近日发布了《河北省石化工业数字化转型行动计划》。   一、行动目标   到2022年,全省石化工业数字化转型取得明显成效,工业互联网、大数据、人工智能应用得到快速推广,在工艺优化、过程控制、设备维护、能源平衡、安全生产和企业管理、园区管理等方面形成一批数字化转型典型案例。基础化工领域,培育形成3-5家智能制造标杆企业;精细化工领域,打造15个以上数字化车间。推动实施2-3家智慧化工园区建设,园区内产业链协同、能源综合利用和安全生产水平得到极大提升。年耗能5000吨标煤以上重点耗能企业普遍建立能源管理中心。   二、重点任务   (一)加快基础化工生产智能化   加强新型传感器、智能仪器仪表的应用,提高基础化工生产温度、压力、液位、流量的计量精度和智能化水平。支持精馏、加氢、聚合、催化、氧化等制造单元数字化智能化,加强生产调度中心建设,打通生产管理数据流,打造集群调度、统一指挥的一体化运营模式。   加强温度、压力、流量等生产参数和产品质量数据监测和采集,应用大数据、人工智能技术,优化生产工艺流程,提高产品质量和生产稳定性。深化生产制造执行系统(MES)、企业资源计划管理系统(ERP)在企业生产经营管理中的应用,加强原辅料进厂、厂内调配、生产加工、物料迁移、仓储、产品出厂的智能控制,实现全生产过程的动态跟踪、实时监控和综合调度,大幅提升生产运营管控水平与协同效率。重点在石油加工、焦化、氯碱等基础化工领域创建智能制造标杆企业。   (二)推动精细化工生产柔性化   鼓励企业开展智能仪表替代传统仪表行动,广泛应用过程控制系统(DCS)、可编程逻辑控制(PLC)技术,提高生产的自动化、智能化水平。在高温高压反应、强放热反应、反应物或产物不稳定的化学反应工艺流程中推广应用微通道反应器,实现对反应温度、反应时间、物料用量等的精确控制,保障生产连续性,大幅提高生产效率,降低安全风险。   支持企业挖掘工艺配方、产品性能等生产数据,形成自有知识库,建立基于知识库的模拟仿真系统,提高面向客户的产品方案快速解决能力。针对精细化工生产的小批量、多品种、个性化特点,加大数字化车间建设推动力度,提高萃取、蒸馏、合成、复配等关键工序的数字化水平,加强客户订单排产的智能化,持续提升生产的柔性化和市场适应能力。重点在涂料、农药、助剂等精细化工领域创建数字化车间。   (三)加强企业能源管理中心建设   推进建设覆盖能源生产、储存、输配和消耗各环节的企业能源管理中心,实现能源的集中管控。重点建立集团、分厂、车间、重要耗能设备四级数字化能源计量体系,实现煤、电、蒸汽、水、燃料气、氮气等主要能源介质流向、消耗的精确计量;建立能源集中监控系统,加强主要能源介质产、存、耗数据的动态采集,实现对各类产能、供能和用能设备及过程的实时监控、异常报警和分析管理;建立能源综合管理系统,加强能源计划与实绩、能源调度运行、能源统计分析、能源考核等的全方位管理,实现对集团、分厂、车间和班组的能源精细化管理。   依托能源管理中心,对变压器、锅炉、加热炉、汽机、风机、空压机、泵等重点耗能设备进行能效实时计算与监控,实时优化设备的能源利用率、设备运行与生产负荷之间的匹配度。基于多变量预测控制和先进控制技术,加强锅炉、精馏塔系统等高耗能设备的优化控制,提高设备运行平稳性和工艺参数控制精度,降低能耗。建立能源介质产耗预测模型和能源介质管网模拟模型,基于能源介质产耗预测数据和管网模拟结果,以能源成本最低和放散最少为目标,建立多能源介质协同优化调度模型,在线、实时提供准确的能源系统优化调度方案。   (四)提升生产设备运维能力   加快智能检测设备和在线监测技术推广应用,充分利用温度、压力、流量、超声探伤、金属光谱鉴别等多种在线检测手段,加强对重要机泵运行状态和带温带压设备重点部位腐蚀状况的实时监控,及时发现安全隐患,防止出现设备疲劳损坏、脆性断裂、泄漏等情况。运用分析模型和策略管理,通过对关键过程参数的实时采集和分析,实现预知性检修,保障动态备件库存充足,有效降低设备故障率,降低设备运维投入。鼓励企业与第三方服务机构合作,发展运维预警系统,实现重要设备的智能诊断和故障早期发现,提高远程和预防性维护水平。   (五)提高综合管理信息化水平   重点补齐石化工业信息化弱项,打通各业务板块数据流,提高企业综合管理水平。支持企业应用物联网、射频标签等信息技术,建设智能仓储物流系统,实现仓库全封闭、全自动和无人操作,提高仓储物流管理精准化、标准化、可视化和智能化水平。以物流为主线,建立化工产品可追溯系统,实现产品的全生命周期管理。在企业危害健康和危险作业环境,利用智能机器人替代人工作业。应用机器人巡检、红外探测等技术,加强高危险性生产单元的安全监测。将安全环保监测信息接入企业综合管理系统,利用人工智能技术加强安全环保影响因素分析预测和管理,降低安全风险。推广应用数字孪生技术,与项目实施同步建立虚拟工厂,为企业全生命周期数字化奠定基础。   (六)推进智慧化工园区建设   加快推进园区内企业数字化改造,提高园区数字化整体水平。加快智慧管廊建设,提高园区内上下游企业之间原料、产品输送智能化水平。推动园区智能微能网建设,提高园区冷热电综合利用水平。依托园区龙头企业或平台服务商,以市场化模式探索建设园区整体物流、能流管控平台,实现园区的高效运转,降低企业运营成本。重点推进曹妃甸石化基地、沧州临港经济技术开发区、石家庄循环化工园区建设智慧化工园区。   应用卫星导航定位、物联网、大数据等技术,加强运输车辆进出园区和园内运输监管,提高对重点原材料、化工产品的监管能力;加强重点污水排放口、重大危险源、重要基础设施的在线监管,推进园区大气环境网格化监管,提高园区安全环保水平。推动建设园区安全环保监控平台加强安全环保因素分析和预测,实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施实时风险监控预警,提高风险预警应急管理能力。2022年底前,园区安全环保监控平台建成率100%。   (七)加强危险化学品数字化监管   强力推进危险化学品“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统、安全仪表系统等系统建设,2020年底前,涉及“两重点一重大”的危险化学品生产装置、储运设施的安全监测监控系统装备和使用率达到100%,重大危险源安全生产风险监测预警系统建设覆盖率达到100%。2022年底前,所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置自动化控制完成率100%。推进危险化学品全生命周期信息监管系统建设,综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术,对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控,实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控,做到企业、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。   三、推进措施   (一)加强统筹协调推动   强化部门协同和上下联动,发挥政府推动和市场驱动作用,抓好行动计划落实。各市政府要高度重视石化工业数字化转型工作,明确目标任务,制定相关措施,强力推进本市石化工业数字化转型。将石化工业数字化转型纳入相关发展规划,统筹技术、产业、安全、环保协调发展。依托行业协会建立石化工业数字化转型专家委员会,为企业数字化建设提供专业咨询服务。省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅利用现有政府资金渠道,重点攻克一批数字化转型技术,实施一批数字化转型项目,打造一批应用典型案例。省生态环境厅、省应急管理厅重点负责石化工业环保和危险化学品数字化监管,推动企业环保和安全监测设施建设。   (二)培育专业市场服务主体   重点引进和扶持一批智能设备生产供应商、智能生产方案解决商、平台运营服务提供商,形成一支石化工业数字化转型的推动力量。智能设备生产供应商,重点提高仪器仪表的自适应、自调整、自诊断水平,增强重要设备远程监测、分析、维护等功能,为石化工业数字化转型提供精确计量和智能监控解决方案。智能生产方案解决商,重点应用化工工艺模拟分析、数字集成、人工智能技术,为关键设备数字化改造、工艺优化、能源平衡提供解决方案。平台运营服务提供商,重点围绕产品研发、生产控制与优化、经营管理等关键环节,提供专业定制、购买租赁、咨询服务等多层次云应用服务。   (三)推进企业内部管理变革   全面推行建立首席信息官制度,创新管理方式,厘清风险责任,清理障碍数字化转型的管理制度,再造企业业务管理流程,形成扁平化管理体系。推进企业数据、管理标准化,鼓励有条件的企业制定生产经营数字化企业规范和标准,牵头或参与行业团体标准制定。继续推动石化企业依据两化融合管理体系开展贯标工作,组织贯标咨询服务机构深入企业,对标国家标准开展咨询服务,持续提升企业信息化应用绩效,改善和提高企业管理能力。打造一批数字化转型试点示范企业,引领企业经营管理模式创新和变革。   (四)开展企业上云行动   支持大型化工集团建设私有云、专属云,推动集团内企业IT基础设施、业务系统和设备产品上云,降低数字化转型成本。鼓励企业将私有云运营部门独立为公司,对外提供专业化上云服务。优选能源、设备、运营和安全管理方面的云服务商,为石化中小企业提供云上专业服务。加强云服务商服务能力和安全评价,完善企业上云支持政策,大力推动广大中小企业上云。支持云服务商发挥设备、计算、数据等方面优势,利用5G、大数据、人工智能等技术,创新一批云服务场景和业务。   (五)做好数字化人才培养   加强石化领域两化融合复合型人才引进,鼓励采用兼职、短期聘用、定期服务等方式,吸引京津人才来河北服务。定期举办智能制造、两化融合、人工智能等领域高端班,加强高端人才培养与交流,形成一批石化工业数字化转型领军人才。鼓励企业与高校联合建立实训基地,开展全员数字化知识培训。支持开发生产面向石化工业的操作界面实体化+功能软件化的模拟训练系统,建设多种生产场景的控制操作模拟训练平台,为石化工业员工培训提供服务,提高员工实操能力。
  • [资讯] 国家加强天然气输配价格监管
    摘要:近年来,我国天然气市场快速发展,对促进能源结构调整、大气污染防治以及改善人民生活发挥了积极作用。但同时,部分地区天然气供气环节过多、加价水平过高、收费行为不规范等问题仍然存在。为加强天然气输配价格监管,7月3日,国家发改委、国家市场监管总局联合出台了《关于加强天然气输配价格监管的通知》。   《通知》提出四项具体要求。一是认真梳理供气环节减少供气层级。各地要厘清天然气购进价格、省内管道运输价格、配气价格和销售价格。合理规划建设省内天然气管道,减少供气层级。   二是合理制定省内管道运输价格和城镇燃气配气价格。天然气输配价格按照“准许成本+合理收益”原则核定。省内管道运输价格由省级价格主管部门管理,尚未制定管道运输价格的,要于2020年底前制定并对外公布;对新投产管道要及时制定价格;严禁管道运输企业自行制定管输价格或擅自收费。各地要根据《意见》制定配气价格管理办法并核定独立的配气价格,准许收益率按不超过7%确定。   三是严格开展定价成本监审。各地要严格按照《政府制定价格成本监审办法》等有关规定,严格对天然气输配企业的有效资产、准许成本等进行监审。   四是加强市场价格监管。各地市场监管部门要加强市场价格监督检查,依法查处通过改变计价方式、增设环节、强制服务等方式提高或变相提高价格等违法违规行为。
  • [资讯] 国内油品管理市场化进程稳步推进
    摘要:据商务部7月3日消息,为贯彻落实《优化营商环境条例》和国务院有关石油成品油流通管理“放管服”改革工作的要求,商务部决定同日废止《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》。7月6日,隆众资讯成品油分析师告诉记者,旧管理办法正式废止实际是对“放管服”改革新政的延续,意味着今后企业将有更多获得原油及成品油销售及仓储资质的机会,标志着国内原油及成品油管理向市场化迈出重要一步。   此决定并非横空出世,而是对之前政策的呼应和延续。2019年12月3日商务部发布的《关于做好石油成品油流通管理“放管服”改革工作的通知》中就已明确提到,商务部将加强对石油成品油流通管理工作的指导,出台相关指导意见,现有《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》将适时废止。“审批权限的下放并不意味着监督管理职能的放松,更不是向着完全市场化的突兀跃进,而是意味着企业将有更多机会获得原油及成品油的销售及仓储资质,更多的民营企业将参与其中,是国内原油及成品油管理迈向市场化的稳健一步。”该分析师表示。   “以被废止的《原油市场管理办法》为例,原有路径是申请原油销售、仓储经营资格的企业首先向所在地省级人民政府商务主管部门提出申请,经审查后再由商务部决定是否给予许可。新路径下各级商务(经信、能源)主管部门不再受理这方面的资格申请,市场主体从事石油、成品油的批发和仓储经营活动,只要符合相关法律法规、达到相关标准,取得相关资质或通过相关验收,即可依法依规展开经营。但废止旧的管理办法并不意味着‘不管’,保障市场有序运行的监管措施依然非常重要。”该分析师强调。   还有业内人士认为,废止旧的管理办法对企业而言可谓挑战与机遇并存。目前旧法已废但细则未出,各地对政策的领会将会出现分化趋势,“一省一策”“一省多策”“空档期”等必然会给企业经营带来不确定性。这就要求企业在趋势把握、市场调研、目标规划、经营策略上把工作做细,方能确保战略落地。   此外,由于目前仍处于政策空档期,政府相关部门需要倾听各方声音。因此有能力的企业应积极对接政府主管部门,主动参与实施细则的讨论和拟定。   更为重要的是,“零门槛”准入的政策将增加流通环节从业者的数量,加剧竞争。但由于前后几次的文件都反复强调了“强化事中、事后监管”,尤其是在质量、安全、税务、合规等方面的监管必然加强,因此企业依法合规经营还是关键。新政将使合规经营的企业能更加专注于经营发展,也有助于建立良性竞争的市场环境。
  • [资讯] 江西印发加强塑料污染治理实施方案 确定时间表与路线图
    摘要:7月7日,记者从江西省发改委获悉,江西省发改委、生态环境厅日前联合印发《江西省加强塑料污染治理的实施方案》,今年率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。到2022年,替代产品和可降解一次性制品得到使用,形成一批塑料减量和塑料污染治理的典型模式,到2025年,基本形成塑料污染多元共治体系,塑料污染得到有效控制。   《方案》指出,加强塑料制品的生产、销售管控。对生产纳入淘汰产品目录塑料制品的企业要求停产限期整改,对生产塑料制品禁限目录中塑料产品的企业加强转产转型指导,对在生产塑料制品中违规添加对人体、环境有害的化学添加剂的企业依法实施惩戒。依法严肃查处违规销售塑料制品行为,加强重大典型案件的督查督办。   《方案》提出,禁止生产和销售部分塑料制品。按照国家统一部署,禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签,禁止生产含塑料微珠的日化产品;到2022年底,禁止销售含塑料微珠的日化产品,加大禁止“洋垃圾”进口监管和打私力度,确保“全面禁止废塑料进口”落实到位。   增加绿色产品供给。引导企业生产符合质量控制标准和用途管制要求的再生塑料、可降解一次性产品、新型绿色环保功能材料。推行塑料制品绿色设计,加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品研发、低成本应用,提高产品的安全性和回收利用性能。   《方案》明确,推进一次性塑料制品消费减量化。实施商场、集贸市场、餐饮、宾馆酒店等场所“禁塑”“限塑”行动,今年底,南昌市建成区集贸市场限制使用不可降解塑料袋;到2022年底,实施范围扩大到各设区市建成区集贸市场,且商场、超市等场所和服务禁止使用不可降解塑料袋;到2025年底,各设区市建成区集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。   今年底前,全省餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管,各设区市建成区、景区景点的餐饮堂食服务,禁止使用不可降解一次性塑料餐具;到2022年底,禁止使用不可降解一次性塑料餐具实施范围扩大至县城建成区、景区景点的餐饮堂食服务。全省星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品。到2025年底,各设区市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%;全省所有宾馆、酒店、民宿均不再主动提供一次性塑料用品。   实施快递包装领域“禁塑”“限塑”行动。鼓励部分设区市的邮政快递网点先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等塑料制品,降低不可降解的塑料胶带使用量。到2025年底,以上塑料制品的禁止使用范围扩大到全省的邮政快递网点。   《方案》还明确了推广应用替代产品和模式。鼓励商场、超市、药店、书店等场所通过设置自助式、智慧化、共享式等环保、可重复使用的购物袋取代或租用装置等形式,引导和推广使用环保布袋、纸袋等非塑料制品和可降解购物袋。鼓励塑料制品生产、销售、使用企业积极创建绿色供应链,引导和支持企业开展重点领域新产品新模式规模化应用。   规范塑料废弃物回收利用和处置。结合实施垃圾分类,加大塑料废弃物等可回收分类收集和处理力度,禁止随意堆放、倾倒。实施塑料废弃物资源化利用项目,最大限度降低塑料垃圾直接填埋量,培育一批符合《废塑料综合利用行业规范条件》的骨干企业。开展塑料垃圾专项治理,重点解决城乡结合部、环境敏感区、道路和江河湖泊、坑塘沟渠等处生活垃圾随意倾倒堆放导致的塑料污染问题。实施农田残留地膜、农药化肥塑料包装等专项清理整治,逐步降低农田残留低模量。
  • [资讯] 多地出台塑料污染治理政策措施——新“限塑令”新在哪
    摘要:今年,我国率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。当前,各地正在着力推进新版“限塑令”的落地实施。   山西省近日出台相关政策,将以一次性塑料制品为禁限重点,积极探索禁限管控模式;山东省近日发布通知,明确了该省全面加强塑料污染治理的“时间表”;北京市从5月1日起,重点在农贸市场、便利店、超市等商品零售场所,开展为期3个月的塑料袋专项整治行动,对销售、使用超薄塑料袋,以及免费提供塑料购物袋等违法违规行为依法予以查处;海南省明确,4月至11月将分步骤、分阶段组织重点行业和场所率先开展“禁塑”试点工作,为12月起正式全面“禁塑”的实施打好基础……   今年以来,针对塑料污染治理的政策力度持续不断。1月19日,国家发展改革委、生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(以下简称《意见》),这一被称为“新限塑令”的政策引起社会广泛关注;近3个月后,4月10日,国家发展改革委发布《禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录(征求意见稿)》;9月1日起将正式施行的新固废法,也增设了塑料制品的相关规定。   早在2008年,国务院办公厅就印发了被称为“限塑令”的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,如何客观评价“限塑令”实施10余年来的成效?清华大学环境学院教授刘建国认为,可以从2008年出台“限塑令”的目的来分析效果,一是限制超薄塑料袋的生产销售和使用,这个目标基本达到,目前正规渠道的超薄塑料袋已经比较少见了;二是塑料袋的有偿使用,在管理触角到达的地方也基本实现了;三是在塑料的规范管理上,提出了一些比较笼统的要求。   “那时候设定的有限的目标,基本都实现了。但是,随着经济社会的发展和消费的不断增长,塑料的增量把限塑令所取得的效果给掩盖了。”刘建国说。   当前,随着生产生活方式转变和新兴业态发展,塑料污染治理工作面临着新的形势和挑战。刘建国表示,高质量发展对环境提出了更高要求。我国正在推进垃圾分类、建设“无废城市”,国际上对海洋塑料污染的重视也达到了空前高的程度,在此背景下,塑料污染的治理需要全系统、全流程、全方位的制度设计。   新“限塑令”新在哪?国家发展改革委有关负责人表示,与以往塑料污染治理的相关政策相比,《意见》具有系统性。不同于以往政策仅对个别环节和个别领域作出规范,《意见》提出的政策措施基本涵盖了塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节,体现出全生命周期管理的系统性和整体性,有利于建立形成治理塑料污染的长效机制。   刘建国表示,《意见》按照“禁限一批、替代循环一批、规范一批”的思路,对于塑料制品从生产、消费到废弃,以及废弃后的循环和管理都作了规定。相比过去主要针对超薄塑料袋,要全面得多。   “在减量、替代、循环的基础上,关键是要让塑料制品进入规范的收集处理系统。”刘建国说,更重要的是在长效机制的建设方面,《意见》的政策保障更加有力。   除了商超、菜场等传统领域,近年来,电商、快递、外卖等新兴业态带来的快递塑料包装、外卖塑料餐具等消耗量在快速上升。《中国快递包装废弃物产生特征与管理现状研究报告》显示,我国各类快递包装材料消耗量从2000年的2.06万吨增长到2018年的941.23万吨,其中塑料类包装材料85.18万吨。由于回收困难、再生成本高、再生利润低,约99%的快递包装废塑料混入生活垃圾。   在这方面,《意见》既提出了禁止、限制类的管制要求,也明确了推广应用替代产品,培育优化新业态新模式,增加绿色产品供给,推进塑料废弃物规范回收和处置等系统性措施。《意见》提出,到2025年,地级以上城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。全国范围邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。   按照突出重点、有序推进的原则,《意见》区分重点城市、地级以上城市和相关县级城市,按照2020年、2022年、2025年3个时间段,分步骤、分领域推进塑料污染治理整体工作。   在刘建国看来,虽然塑料在石油制品消费中的占比不高,但是与每个人的生活息息相关,社会的关注度高。塑料废弃物管理好了,对其他废弃物的管理能起到有效的带动作用,对于促进绿色生产和消费具有重要意义。   塑料污染治理工作涉及领域广、主体多,如何确保《意见》落地落实?国家发展改革委新闻发言人孟玮此前表示,一方面,强化政策支持和科技支撑。比如,加大对重点项目支持力度,落实好相关财税政策,加大可循环、可降解材料关键核心技术攻关和成果转化,提升替代材料和产品性能。另一方面,健全制度标准、严格执法监督。同时,加强塑料污染治理落实情况的督促检查,重点问题纳入中央生态环境保护督察,强化考核和问责。   刘建国提醒说,要防止低端的塑料制品从经济发达的地方向落后的地方转移,从监管能力强、利用能力强的地方向监管能力弱、利用能力弱的地方转移。   “具体实施的时候对于政府精细化管理和统筹协调的能力,对于企业在转型升级过程中的绿色发展能力来说,都是一个挑战。”刘建国表示,新“限塑令”的实施不能“一刀切”,而要因地制宜精准施策予以推动。
  • [资讯] 长三角一体化示范区再推22条支持政策
    摘要:从3日召开的上海市政府新闻发布会上获悉:沪苏浙两省一市近日联合出台22条政策措施,推动长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展。   根据沪苏浙出台的《关于支持长三角生态绿色一体化发展示范区高质量发展的若干政策措施》,两省一市围绕改革赋权、财政金融支持、用地保障、新基建建设、公共服务共建共享、要素流动、管理和服务创新、组织保障8个方面,提出了22条具体政策措施,不少措施颇具“含金量”。   根据若干政策措施,两省一市实施的改革创新试点示范成果,均可在一体化示范区推广分享;执委会享有省级项目管理权限,负责先行启动区内除国家另有规定以外的跨区域投资项目的审批、核准和备案管理,以及联合两区一县(上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区和浙江省嘉兴市嘉善县)政府行使先行启动区控详规的审批权;两省一市将共同出资设立一体化示范区先行启动区财政专项资金,3年累计不少于100亿元。   此外,若干政策措施明确将加快实施5G、千兆光纤跨区域共建共享,争取高水平大学在一体化示范区设立分校区;共建江南水乡古镇生态文化旅游圈,创建国家全域旅游示范区;推动一体化示范区内科技创新券通用通兑,探索“揭榜制”科研项目立项和组织机制等。   长三角一体化示范区执委会主任、上海市发展改革委主任马春雷介绍,未来示范区将牢固树立一体化意识和一盘棋思想,加强规划、标准和政策的制定统筹,强化法制保障,及时研究、适时出台新的政策举措。
  • [资讯] 商务部废止原油、成品油市场管理办法,行业准入门槛下降
    摘要:7月3日下午,商务部官网发文,为贯彻落实《优化营商环境条例》和国务院有关石油成品油流通管理“放管服”改革工作的要求,对相关规章进行了清理,决定废止《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号,经商务部令2015年第2号、商务部令2019年第1号修订)以及《原油市场管理办法》(商务部令2006年第24号,经商务部令2015年第2号修订)。上述决定自公布日开始施行。 《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》皆于2007年1月1日起施行,已经实施了13年。在原有审批路径中,申请原油销售、仓储,及成品油批发、仓储经营资格的企业,需获得商务部审批;申请从事成品油零售经营资格的企业,需获得省级主管部审批。此次,两个管理办法废止后,原油、成品油批发、仓储经营资格审批取消,成品油零售经营资格审批下放至地市级政府。 业界认为,此举降低了行业准入门槛,再次为能源行业改革目标去除了政策壁垒,有助于促进原油、成品油批发零售换件市场化,能够继续提成市场竞争程度,加快现代能源体系的构建。 对外经济贸易大学教授董秀成表示,旧有管理办法的废止,大大降低了行业准入门槛,审批权限下放,更多的企业将参与到这一部分市场中。 今年4月17日,商务部牵头起草了《关于促进石油成品油流通高质量发展的意见(征求意见稿)》,提到要加强石油成品油流通法规和标准体系建设,提高依法行政和标准化水平。各省级商务、经信、能源主管部门要会同相关部门抓紧推动出台本地区石油成品油流通管理办法,明确成品油零售市场准入条件和程序、企业经营规范、监督管理措施等内容。推动修订完善现行相关标准规范。鼓励行业组织和有条件的企业制定发布团体和企业标准规范。 董秀成认为,上述意见的出台是为了配合两个办法的废止,可以理解为指导石油流通行业的国家层面的规定,对地方政府制定相应的管理办法提供了框架性的支持。
  • [资讯] 三部委联合发布9个新职业5个新工种
    摘要:近日,人力资源社会保障部联合市场监管总局、国家统计局正式向社会发布一批新职业,包括:“区块链工程技术人员”“城市管理网格员”“互联网营销师”“信息安全测试员”“区块链应用操作员”“在线学习服务师”“社群健康助理员”“老年人能力评估师”“增材制造设备操作员”等9个新职业。这是我国自《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》颁布以来发布的第三批新职业。   此外,此次还发布了“直播销售员”“互联网信息审核员”等5个工种,同时将“公共卫生辅助服务员”职业下的“防疫员”“消毒员”和“公共场所卫生管理员”等3个工种上升为职业。   此批新职业是由人力资源社会保障部向社会公开征集,组织职业分类专家严格按照职业分类原则、标准和程序进行评估论证,并通过网络媒体等向社会公示后确定的。此批新职业主要涉及预防和处置突发公共卫生事件领域、适应高校毕业生就业创业需要的新业态领域以及适应贫困劳动力和农村转移就业劳动者等需要的促进脱贫攻坚领域,具有以下几个特点:   一是助力新冠肺炎疫情防控,凸显了相关职业的重要性。今年新冠肺炎疫情给各国医疗体系、经济发展及人民的日常生活带来了巨大挑战,我国的抗疫工作取得了显著成效。在抗疫过程中,许多相关岗位的从业人员发挥了积极作用。其中,为有需求的老年人提供生活活动能力、认知能力等健康状况测量和评估的老年人能力评估师,运用卫生健康及互联网知识技能为社区群众提供就诊和保健咨询、代理、陪护等服务的社群健康助理员,运用数字化学习平台(工具)为学习者提供个性、精准、及时、有效的学习规划、学习指导、支持服务和评价反馈的在线学习服务师等新职业应运而生。   二是互联网技术发展,催生了多样化的创业就业模式。互联网技术发展已深入到现代生活的方方面面。在现代城市治理方面,中央提出“以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”,各级地方政府都组建了相应的城市管理网格员队伍,直接服务于城市经济社会发展。在商品市场领域,随着短视频、直播带货等网络营销行业的兴起,覆盖用户规模达到8亿以上,互联网营销从业人员数量以每月8.8%的速度快速增长,大量中小微企业也因网络直销方式激发出了活力,直接带来的成交额达千亿元。同时,这种销售形式也给客户带来了直观、愉悦的购买体验。这些在数字化信息平台上,运用网络的交互性与传播公信力,对企业产品进行多平台营销推广的直播销售员,已受到广大企业和消费者青睐、认可。   三是信息技术发展,对网络信用及安全提出了新要求。习近平总书记强调,“把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”“加快推动区块链技术和产业创新发展”。区块链是一个共享数据库,存储于其中的数据或信息,具有不可伪造、全程留痕、可以追溯、公开透明、集体维护等特征。基于这些特征,区块链技术奠定了坚实的“信用”基础,具有广阔的运用前景,对区块链工程技术人员及应用操作人员的需求将越来越多。网络安全事关国家安全,涉及社会民生各个领域,随着《网络安全法》《网络安全审查办法》落地实施,信息安全攻防渗透测试和信息审核评估成为网络安全维护的关键环节,信息安全测试员、互联网信息审核员的工作将越来越重要。   据悉,人力资源社会保障部正在会同有关部门(单位)加快新职业的职业标准开发,规范从业者的从业行为,全面提升从业人员素质和技能,为技能人才队伍建设打下坚实基础。
  • [资讯] 化工期权“三英聚首” 塑料化工产业风险管理增利器
    摘要:7月6日,聚丙烯、聚氯乙烯和线型低密度聚乙烯期权同时在大连商品交易所(下称“大商所”)挂牌上市,这是大商所首次上市塑料化工品期权,也是我国首次在一家期货交易所同步上市三个期权产品。来自国家有关部门、地方政府、行业协会、产业界、金融界、媒体界的嘉宾及网上观众共同在“云”端见证。 中国证监会副主席方星海在致辞时表示,加快期权产品上市,是中国证监会深入贯彻落实党中央、国务院关于加快资本市场发展的要求、服务“六稳”“六保”工作的具体举措。这3个化工品期权的上市对于建立健全我国石化衍生品产品体系、提升石化企业风险管理能力、支持石化产业健康稳定发展,必将产生积极作用。 他指出,今年以来的经验再次证明,期货衍生品市场是我国社会主义市场经济体系不可或缺的重要组成部分。当前,我国经济社会正加快恢复发展,仍然面临经济下行的较大压力。中国证监会将坚决贯彻党中央、国务院要求,按照“建制度、不干预、零容忍”的方针,坚持“四个敬畏、一个合力”的监管理念,加快改革创新步伐,持续提高市场运行质量,坚定不移推进对外开放。希望衍生品行业勇于担当更多社会责任,与各方一道、共同努力,更好地服务实体经济、服务国家战略,为我国决胜全面建成小康社会、顺利实现第一个百年奋斗目标作出更多贡献。 大连市副市长靳国卫在致辞时指出,一段时间以来,大商所加快石化衍生产品创新步伐,已经上市了6个石化期货品种和4个期权品种,推出了商品互换、基差交易、标准仓单交易等期现结合业务,实现石油炼化、化工原料、合成树脂上中下游的全覆盖,基本形成了期货期权、场内场外协同推进石化产业发展的格局,有力支持和服务了石化产业的高质量发展,与大连国家级石化产业基地的建设形成了良好互动。 他表示,今年以来,受诸多不利因素影响,化工原料和下游产品价格波动加剧,企业稳定经营面临严峻挑战,利用衍生品市场加强风险管理的需求更加紧迫。今天,大商所同步上市三个化工品期权,不仅有利于石化企业提升风险管理水平,也将进一步提升大连在相关大宗商品市场体系中的重要地位。 中国石油和化学工业联合会副会长傅向升和中国氯碱工业协会副秘书长张培超发来视频致辞。傅向升表示,当前,国内外发展形势和环境复杂,突如其来的新冠肺炎疫情扩散、油价大幅波动给石化行业发展带来巨大冲击和很多不确定性,新冠肺炎疫情造成的市场缺口正在修复,从5月份石化行业运行数据来看,主要指标正在向好。作为经济发展“预报员”的期货市场,为石化产业和企业更好把握市场动向提供了可靠参考,对我国石化行业高质量发展的作用愈加重要。希望相关企业能够加深对期货市场的了解,积极审慎地参与期货,充分、科学、有效地利用好期货工具指导生产经营、进行风险管理。张培超表示,聚氯乙烯期权的上市,将与聚氯乙烯期货形成合力,构建更加完整的风险管理工具体系,为聚氯乙烯产业链企业提供更多的避险工具和策略,满足产业企业个性化、精准化的风险管理需求,从而更好地服务行业高质量发展。 大商所党委书记、理事长冉华在上市活动致辞中指出,大商所同步上市这三个期权产品恰逢其时,必将对塑料化工产业稳健经营发挥积极作用。同时,也彰显了我国资本市场坚持以市场需求为导向,强化市场预期管理,助力实体经济发展的决心和勇气。 他表示,大商所将牢记习近平总书记的殷切嘱托,在中国证监会的关心指导下,在中国石化联合会、中国氯碱工业协会及其他行业协会的鼎力帮助下,在辽宁省和大连市的关怀支持下,在会员单位、产业企业、金融机构等市场各方的积极参与下,坚持面向实体经济、面向国际市场,更加注重市场运行质量,更加注重产品工具创新,更加注重产业企业服务,更加注重技术竞争力的培育。以此,加快将大商所建成期货与现货连通、境内与境外连通的多元化、多层次、开放型的国际一流衍生品交易所,推动期货市场更好地服务中国经济高质量发展。 据了解,期权与期货一样,是国际成熟市场重要的基础性衍生工具,在帮助产业企业发现价格、缓释风险方面发挥着不可替代的作用。在经济社会运行秩序加快恢复常态的关键时期,国内外市场大幅波动,此次三个化工期权的同步上市得到了相关产业协会的高度认可并提倡行业企业了解和掌握衍生工具应用,产业和金融相向而行。 本次上市以“现场+网络”的云上市方式进行,得到了产业企业和市场各方的高度关注,截至当日中午,累计52.2万人次通过“云端”观看了上市活动。中国证监会期货监管部主任罗红生宣读了批复文件,大商所党委副书记、总经理席志勇主持了当日的上市仪式,大连市委副书记、市长陈绍旺与冉华一同为聚丙烯、聚氯乙烯和线型低密度聚乙烯期权鸣锣开市。
  • [资讯] 广东细化安全整治三年行动计划
    摘要:6月30日,广东省政府新闻办举行发布会。会上该省应急管理厅副厅长钟友国对近日印发的《广东省安全生产专项整治三年行动实施计划》进行解读。   据钟友国介绍,三年行动计划可以理解为“1+2+9+N”方案体系。“1”是指总方案;“2”是指2个专题实施方案;“9”指9个专项整治实施方案,涉及危险化学品、非煤矿山、交通运输、危险废物等9个领域;“N”指部门实施方案。   目前,该省应急管理厅已把三年行动计划细化到各年度,如在落实企业主体责任方面,要求2020年底前,企业主要负责人“安全生产承诺制”“安全生产八个一次措施”落实率100%;2020年底前化工园区全面落实封闭化管理,2022年底前其他高风险工业园区实现封闭化管理。此外,2022年底前各地级以上市要制定完善危险化学品“禁限控”目录,禁止自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区入园;完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁改造工程。

意见反馈
返回顶部